以上內(nèi)容正是Shamika Ravi和Darrell M. West所寫的《印度頻譜政策》一文的主題。

　　稀缺資源

　　移動設(shè)備運(yùn)作時(shí)的無線電頻譜范圍通常為30kHz至300GHz。除非頻譜得以有效分配，否則缺乏可用頻率會導(dǎo)致移動寬帶質(zhì)量差、成本高。印度 目前對移動服務(wù)的需求不斷增長，超過了無線運(yùn)營商所能提供的頻譜數(shù)量。無線頻譜的稀缺限制了移動用戶獲得可靠的互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入，他們也沒有備選方法以獲得訪問 權(quán)。據(jù)印度手機(jī)運(yùn)營商協(xié)會稱，近60%的互聯(lián)網(wǎng)用戶只能通過手機(jī)進(jìn)行訪問。

　　對很多消費(fèi)者來說，印度的移動服務(wù)比較昂貴，因?yàn)橛《溶姺奖Ａ袅嗽S多頻譜供自己使用。即使商業(yè)運(yùn)營商請求釋放更多的頻譜，也仍有許多頻譜利用不 足。當(dāng)印度政府要釋放頻譜時(shí)，通常是以高價(jià)競標(biāo)的方式進(jìn)行。而這種方式會導(dǎo)致銷售價(jià)格隨之提高，并進(jìn)一步迫使無線運(yùn)營商大量貸款。

　　此外，價(jià)格較高的頻譜還會提升消費(fèi)者的成本，減少私營部門對無線基礎(chǔ)設(shè)施的投資。印度政府應(yīng)與無線運(yùn)營商合作，降低價(jià)格，而不是以人為的方式使頻譜稀缺。

　　為印度的未來投資

　　可靠的移動服務(wù)具有大力促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)增長的潛力。波士頓咨詢集團(tuán)的分析顯示，從2009年至2014年，印度的移動部門每年在以12.4%的速 度增長。它現(xiàn)在占印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.2%。潛在的增長來源于填補(bǔ)農(nóng)村社區(qū)對教育及醫(yī)療保障開支的空白。創(chuàng)新型移動應(yīng)用，為缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村地區(qū)輸送 教育和醫(yī)療保障資源，提供了一個(gè)低成本的途徑。

　　印度迅速發(fā)展的城市和移動服務(wù)被視為提高政府服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)的一種方式。莫迪總理近指定了100個(gè)“智能城市”，它們將運(yùn)用科技克服印度快速城市化帶來的挑戰(zhàn)。

　　印度可以采用“北約頻帶”的頻譜以供三防，并拍賣剩余頻譜，通過這一方法使頻譜得以釋放。“北約頻帶”應(yīng)用于北約成員國和他們幾個(gè)盟友的軍隊(duì) 中，而且它早已與許多印度軍方的頻譜重疊。此外，印度政府必須降低頻譜拍賣的低出價(jià)并降低稅收以使無線運(yùn)營商有足夠的利潤建立他們自己的網(wǎng)絡(luò)。

　　移動技術(shù)正在迅速發(fā)展，并且每一代新技術(shù)都對頻譜有著更高的需求。印度的監(jiān)管部門不僅需要使當(dāng)前一代移動技術(shù)保證可支付的合理價(jià)格，而且還要期盼升，從而更加快速地傳送數(shù)據(jù)。